據(jù)日本媒體報道,日本駐華大使近日召集美、英、德、法、韓等國駐華大使,聲稱中國的稀土出口規(guī)制“存在問題”,企圖聯(lián)合這些國家向中國施加壓力,要求中國放寬對稀土的出口限制。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人10月15日表示,中國對稀土的開采、生產(chǎn)加工和出口環(huán)節(jié)采取的管理措施是符合國際規(guī)范和世貿(mào)規(guī)則的,中方不會將稀土出口作為封鎖手段。
此前,溫家寶總理在訪問歐洲時已經(jīng)明確表示,中國有必要對稀土加以管理和控制,但同時要照顧世界的需要,不會把稀土作為討價還價的工具。今年以來,商務(wù)部下達的兩批稀土一般貿(mào)易出口配額共達24281噸,出口量仍居************。
稀土是稀缺資源和不可再生資源,是尖端工業(yè)和國防工業(yè)領(lǐng)域必需的原材料。當前中國以占世界30%的稀土儲量供應(yīng)著全球90%以上的需求,從長遠來看難以為繼。更重要的是,由于中國稀土產(chǎn)業(yè)存在一些問題,稀土長期處于低價出口的局面。而早期中國稀土的開發(fā)與利用導(dǎo)致大量的環(huán)境問題,稀土產(chǎn)業(yè)亟須規(guī)范化。近年來中國政府為保持稀土可持續(xù)發(fā)展,對稀土生產(chǎn)和出口加強管理和控制,這無可厚非,完全是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。
稀土不僅是重要的經(jīng)濟資源,更是重要的戰(zhàn)略資源,這一點各國都很清楚。今年7月,美國能源政策分析家馬克·亨弗里斯向國會提交的《稀土元素:全球供應(yīng)鏈》報告中披露,中國、美國、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲量分別占世界的36%、13%、19%和5.5%,但中國稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97%,其他三國的產(chǎn)量都為零!這些國家將自己的稀土資源“藏”起來,使用的絕大部分是從中國進口的低價稀土,其目的不言自明。更不用說,目前還有相當多的國家購買稀土資源不是為了立即使用,而是為了儲備。
日本是稀土的主要使用國,國內(nèi)幾乎沒有稀土礦。資料顯示,日本在過去的10多年間低價購買了大量高質(zhì)量的中國稀土,并加以儲備。據(jù)專家分析,日本稀土儲備量足夠用上幾十年。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣大畠章宏最近稱中國對日稀土出口“沒有恢復(fù)至正常水平”,如果他指的是過去那種大量無序廉價出口情形的話,那么這種“正常水平”永遠不會再出現(xiàn)了。
每個國家都有合理使用本國資源的權(quán)利。中國長期以來已向世界低價提供了大量稀土產(chǎn)品,現(xiàn)在是時候更好地考慮中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。中國近期根據(jù)國內(nèi)法律法規(guī)對稀土產(chǎn)業(yè)采取了必要的管理和限制,其核心目的就是保護環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這樣做不僅是對中國的發(fā)展負責(zé),也是對世界的發(fā)展負責(zé)。
鏈接：商務(wù)部-中國稀土資源僅夠用20年
面對外界對中國封鎖稀土出口的無端指責(zé),中國商務(wù)部官員近日表示,中國現(xiàn)有的稀土資源僅能維持未來15至20年的需求,有可能還需要進口。
商務(wù)部對外貿(mào)易司工業(yè)品處處長晁寧在北京舉行的中國國際白銀年會上稱,中國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%,只剩2700萬噸。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度,我國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年,有可能需要進口。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在2009年年底我國國內(nèi)稀土儲備下降至2700萬噸,在全球已探明的稀土資源中的占比為30%。而在1996年,我國稀土儲備在全球的占比為43%。
作為控制全球這類金屬產(chǎn)量90%的國家,中國將2010年下半年的出口配額削減72%,并降低產(chǎn)量。
晁寧表示,中國并非世界上唯一擁有稀土的國家,卻在過去幾十年承擔了供應(yīng)世界大多數(shù)稀土的角色,結(jié)果付出了破壞自身天然環(huán)境與消耗自身資源的代價。
“在未來的某個時候,我們不排除中國將從向全球供應(yīng)這些資源到依賴進口轉(zhuǎn)變的可能性。”晁寧說。
自上月發(fā)生釣魚島撞船事件后,日本稱中國限制了工業(yè)生產(chǎn)所必需的稀土出口,據(jù)日媒報道,日本駐華大使丹羽宇一郎12日上午召集美、英、德、法和韓國等各國駐華大使,要求中國緩和對稀土元素的出口限制。
“中國強調(diào)中國沒有封鎖稀土出口”。美國媒體引述晁寧的話說,中國不可能繼續(xù)承擔供應(yīng)世界的角色,甚至不排除有一天倒過來依賴進口稀土。 |
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